——高淳区积极探索信用应用创新成效显着

近年来，高淳区发改委认真贯彻落实国家和省、市信用工作部署，结合本地实际积极探索信用管理与服务模式，在优化营商环境、推进信用新型监管和服务螃蟹产业发展等方面成效显着。2020年开展的“高淳区信用+农产品产业链管理”模式获南京市信用工作创新奖，被南京市政府办督查激励。“高淳区惠企政策超市”创新做法获全省政务诚信建设创新案例，并在全省推广。2021年高淳区实施并选送的“‘蟹’逅信用 信用惠农”信用应用场景创新案例微视频，作为南京市唯一一个参评微视频，荣获第三届“新华信用杯”全国信用案例和信用应用场景优秀微视频评选最佳纪实奖。

探索政务诚信创新，助力优化营商环境

创新开办惠企政策超市，及时公开惠企政策和兑付情况集中365bet赌城网投_365时政_亚洲365bet。2020年，高淳区积极贯彻省、市关于加快推进社会信用体系建设和加强政务诚信建设的新部署新要求，大力推进政务诚信建设，持续优化营商环境，不断提升政府部门在社会信用体系建设中的示范引领作用。出台《高淳区营商环境六项承诺实施办法》和《高淳区营商环境“六项承诺”实施细则》等制度，率先创新在区政府网站开发“惠企政策超市”专题网站，开放政策服务获取通道和投诉通道，监督全区惠企政策服务状况，将涉及16个部门23项惠企政策、16项政策解读和25项政策兑付情况进行了公开365bet赌城网投_365时政_亚洲365bet。同时，要求今后凡新出台的惠企政策、解读和兑付情况须于3日内报送至区发改委汇总并予以集中公开365bet赌城网投_365时政_亚洲365bet，确保惠企政策公开的时效性。2021年7月，该政务诚信建设创新做法获全省推广。

率先推行“一窗”改革，创新实施“四端”融合新模式惠企便民。高淳区以坚持用户思维，提升客户体验为目标，在全市率先推行“一窗”改革，创新实施“四端融合”，开展引导式服务，实现“跑一次就办好”。将17个分散的受理窗口进行整合，固化办事情形和材料，配备审核要点和示范材料，提升一次性申请成功率。推行“四端”融合，就近自助办理不限时。自主开发综合服务自助机和智能文件柜，实现窗口端、手机端、电脑端、自助终端“四端”协同， “24小时政务自助服务区”街镇全覆盖。“新华日报”、“学习强国平台”、“中国南京”等媒体进行了宣传报道。

强化助力食品监管，创建省级食品安全示范区保障民生。2020年以来，高淳区以全区创建“省级食品安全示范区”为统领，以市对区高质量发展工作考评为抓手，严格落实食品安全“四个最严”和“四有两责”要求，将信用监管贯穿农产品生产、流通和交易全过程，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，强化日常监管，创新监管思路，积极补短板、解难题、建机制，食品安全保障水平显着提升，人民群众对食品安全满意度大幅提高，全区未发生食品安全事故，守护了广大人民群众‘舌尖上的安全’”。2021年6月，该区成功创建“江苏省级食品安全示范区”。

实施信用分类监管，规范行业领域治理

高淳区以省级综合行政执法改革试点和实施《南京市社会信用条例》为契机，以优化营商环境为切入点，加快构建以信用为基础的新型监管机制，实现各行业各领域系统化、规范化长效监管。落实国家食品安全示范城市创建任务，出台《高淳区食品生产企业食品安全信用信息等级评价工作实施方案》；为加强对区级财政专项资金的管理，印发《关于印发〈高淳区区级财政专项资金管理应用信用信息的暂行规定〉的通知》；印发《高淳区开展医疗乱象专项整治行动实施方案》，将医疗乱象行为纳入信用管理工作等等。2021年以来，为服务全区综合行政执法改革试点，推进信用+新型监管，高淳区信用办根据江苏政务服务网上确定的行政权力事项，督促引导全区39个部门和单位，包含9个承接部门下放的相关权力事项的板块，全部制定或实施了以信用为基础的分级分类监管制度，涉及农业、建筑、金融、卫健、教育、房地产、居民服务和公共管理等17个领域，基本实现新型监管全领域全覆盖。

集成信用数据创新，服务螃蟹产业发展

2021年，高淳区螃蟹养殖总面积21.2万亩，螃蟹产能稳步增长，年产量达到1.8万吨，螃蟹产值23亿元，比上年增长15%。全区从事与螃蟹养殖相关产业10万多户，覆盖人群20余万人，是该区名副其实的支柱产业。近年来，该区探索开发螃蟹养殖和销售服务云平台，归集录入养殖户姓名、身份证号码、塘口面积、蟹苗放养、饲料投入等基础信用信息，对信誉好的养殖户提供无抵押信用贷款、高温保险和饵料款赊欠等服务，对安装蟹塘监控摄像头的养殖户提供养殖过程可视化溯源服务，对品质好的成品蟹提供免费云平台销售服务，最大程度降低养殖户养殖成本。从大闸蟹供给侧集成创新，用互联网＋产能实现源头的整合，将信用贯穿产能登记、产能交易、产能服务三个维度，打通产业的信息流、数据流、资金流，实现可信任螃蟹，可持续产业，优化产供销力量。将螃蟹养殖户、饲料经营户、蟹塘水质调节用品经营户和银行、保险公司以及广大消费者结合起来，尽量让螃蟹养殖户养出高品质螃蟹、让高品质螃蟹能卖上好价格，让广大消费者买到好品质螃蟹，从而形成良性循环，带动螃蟹养殖产业链迈入高质量发展阶段，促进农民增收。该做法获2020年中国 食品供应链创新奖，2021年9月获江苏省第五届农村创业创新项目创意大赛二等奖。

下一步，高淳区将认真贯彻中办、国办《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》和省、市信用工作精神，不断更新信用服务理念，完善信用管理制度，创新信用管理与服务方式，重点将信用管理和服务理念与螃蟹产业各环节深度融合，建立螃蟹产业管理与服务信用体系，将信用贯穿产能登记、产能交易、产能服务三个维度，打造可溯源可信任可匹配的固城湖螃蟹诚信品牌，发挥信用对优化螃蟹产业上下游资源配置、降低养殖和交易成本、保护诚信品牌的重要作用，擦亮乡村旅游特色诚信品牌，为促进农民增收、赋能乡村振兴提供支撑保障。