为持续优化营商环境，加强交通运输领域信用监管，主动服务行业经营主体，南京市溧水区交通运输局抓住重点行业、领域和关键环节，分类施策、科学应对，积极探索建立交通运输行业轻微失信预警机制，研究制定《南京市溧水区交通运输行业信用风险预警机制建设实施方案》，加强“事前预警”，及时将可能产生的失信问题防患于未然；加强“事中预警”，及时将处于萌芽状态的失信问题，消除于初始，最大限度减少企业危害，让失信预警机制全面发挥作用。

（一）提前介入，事前预警，防止发生失信行为。一是通过区政务服务中心从江苏省市场监管信息平台中筛选出已办理营业执照还未办理经营许可证的经营者信息，通过溧水区“智慧交运”平台对符合预警条件的经营者进行办理运输经营许可证的行政指导，向经营者推送行政指导短信，提醒其办理交通经营许可，同时向其推送信用预警，向经营者宣传相关法律法规，防止经营者因未取得经营许可擅自从事运输经营导致严重失信被纳入重点监管名单。二是定期梳理许可证件临近年审的经营者信息，生成行政许可风险提示信息推送给经营者和从业人员，提醒其及时做好年审和行政许可延续相关工作，避免因未年审造成违法失信行为的发生。三是针对10辆车以下的小微型运输经营者做好失信预警，由于此类经营者体量较小，极易因为超限超载车辆比例达到法律法规对于严重失信的认定标准而产生失信行为，对于此类经营者，在1月份统一进行梳理并向其推送提示信息，并在每年年检时向业户进行超限超载运输风险提示。

2022年1月以来，通过“事前预警”提前介入，共发出预警信息763条，未经许可擅自从事运输经营和许可证件过期未年审的违法失信行为发生率明显下降。

（二）过程监管，事中预警，防止失信等级升格。溧水区交通运输局以超限超载违法案件失信预警为主要切口进行探索，重点对超限运输等高频失信行为进行预警，一是对超限20%以下的非现场治超处罚案件，在作出行政处罚时同时向其送达《交通运输信用预警和风险提示告知书》，进行信用风险告知；二是在超限检测站处理大厅针对路警联合治超案件，在责令超限车辆卸驳载时向其送达《交通运输信用预警和风险提示告知书》，进行信用风险告知；三是定期梳理辖区内因超限运输被处罚，超限车辆数未达车辆总数10%、已达10%未达30%的运输经营者，分别对其进行首次和二次信用预警，避免此类运输业户因超限车辆比例达到相应标准受到更重的行政处罚。

（三）记分监测，分级预警，防止出现严重失信。采取分级预警的方式对辖区内经营者和从业人员进行信用等级记分预警。通过业务系统，做好信用记分监测，对信用记分达到一定分值或者年度信用等级被评为B级的经营者和从业人员，按照分值节点分别对其进行黄牌和红牌预警提示，防止其信用记分达到严重失信的累计分值。

轻微失信预警新机制的建立，有效压降了失信行为发生数量。溧水区交通运输局坚持执法和服务相结合，通过行政指导、风险提示、失信预警等措施，2022年1-9月行政处罚案件数430件，相比去年同期下降33.5%，从业主体对交通运输相关政策法规有了更深入的了解，对交通运输部门满意度有了较大提升。

下一步，溧水区交通运输局将结合本地区交通运输行业管理实际，充分发挥信用监管基础性作用，积极探索“信用+监管”新模式，进一步提升监管效能、降低市场主体经营成本，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，为南京“信用交通城市”建设助力添彩。