关于应对新冠肺炎疫情影响进一步深化信用管理和服务工作的通知

（宁信用办〔2021〕15号）

各相关单位：

为全面落实市委市政府工作部署，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，推动市场主体积极履行社会责任，加大对受疫情影响企业的帮扶力度，纾解企业困难，现就有关事项通知如下：

一、积极推进“信易贷”工作

鼓励银行等金融机构运用信用信息创新“信易贷”产品，优化无抵押无担保纯信用融资产品，实现信用贷款增速和户数“两增”。加大力度组织银行机构、信用服务机构等入驻“信易贷”平台，及时发布信用贷款产品。积极推荐有融资需求且信用状况良好的企业，促进银行机构服务精准性提升。深化开展“信易贷”平台宣传推广，强化对企服务，引导有融资需求的中小微企业注册和使用。加快推进企业公共信用数据在“信易贷”平台的联通共享，解决银企信息不对称难题，切实提高企业融资效率。促进“信易贷”平台之间的互通互联，完善平台功能，提升融资体验。（责任单位：市信用办、市地方金融监管局、人行南京分行营管部，市公共信用信息中心，紫投集团，各行业主管部门，各区信用办）

二、依法开展失信惩戒豁免

深入贯彻《南京市社会信用条例》，落实《南京市社会信用惩戒豁免行为清单》。严格规范失信行为认定依据，认定失信行为必须以具有法律效力的文书为依据。审慎认定失信惩戒名单，对受疫情影响产生的轻微偶发失信行为实施信用惩戒豁免。满足豁免条件的失信行为不纳入失信记录。满足豁免条件的失信行为被纳入失信记录的，可向市公共信用信息管理机构提出书面异议申请。市公共信用信息管理机构核查后，确实满足豁免条件的，予以更正，并告知申请人。（责任单位：市信用办，市公共信用信息中心，各行业主管部门）

三、加大信用修复工作力度

加强对企业信用修复的指导，推进线上修复，完善部门间信用修复的核实确认机制，推进信用修复信息在国家、省、市各级平台的及时更新，对于受疫情等不可抗力影响发生的失信行为，采取便利信用修复流程，帮助符合条件的企业对接信用中国网站，尽快完成信用修复，重塑企业形象，争取更多市场机会，规范经营，加快发展。（责任单位：市信用办、市公共信用信息中心，各行业主管部门）

四、大力推进政务服务提升

深入推进政务服务信用承诺制（证明事项告知承诺制、涉企经营许可事项告知承诺制），明确政务服务信用承诺内涵、适用范围和适用部门工作职责，规范开展政务服务信用承诺工作，进一步优化政务服务。加强公共信用信息共享，推动对更多符合条件的企业简化申报材料、优化办事流程、缩减审批时限，支持不见面审批，助力“一件事”改革，推进惠企政策直达，帮助企业减负纾困。（责任单位：市信用办、市司法局、市政务办、市公共信用信息中心，各行业主管部门）

五、有效开展信用预警提示

加快构建以信用为基础的新型监管机制，及时、准确、全面记录市场主体信用行为，依法依规整合各类信用信息，建立行业信用评价模型，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。完善企业行业信用预警指标体系，加强企业信用风险分析，精准推送企业信用预警和提示信息，积极预防企业失信行为发生，帮助企业不断提升信用等级。（责任单位：市信用办、市公共信用信息中心，各行业主管部门）

南京市社会信用体系建设领导小组办公室

2021年8月9日