秦淮区司法局严格落实重大行政决策程序规定,进一步完善依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化、程序化、法治化,有力推动政务诚信建设水平提升。
一是决策程序规范化。全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,区政府出台重大行政决策目录并依法向社会公布。严格落实《秦淮区行政机关合同管理规定》,明确要求涉及重大决策、重要政策、重大项目安排、大额度资金使用的重大合同应当抄送合法性审查机构备案。
二是审核范围全面化。全面推行行政规范性文件合法性审查制度,明确行政规范性文件及区各有关单位拟提交区政府常务会议讨论的事项,必须经区司法局合法性审查通过。将党政联合发文同步纳入审查范围,2021年共计对2部规范性文件、30余件党政联合发文进行法制审查,提出意见建议60余条,采纳率90%以上,实现审查范围全覆盖,严守政府法治防线。
三是法制把关专业化。充分发挥法律顾问参谋智囊作用,积极邀请专业律师和业界专家参与重大项目、重大招商引资活动洽谈,各级法律顾问通过提供书面意见、参加专题咨询等方式提供法律服务250余人次。充分发挥人大代表制度优势,主动向区人大汇报文件审查备案工作,为推动依法决策贡献人大智慧,相关满意度测评均达100%。
四是备案监督严格化。严格决策文件动态监管,落实定期清理、备案监督等各项制度,实现文件制定、审核和监督的闭环管理。按照中央及省、市部署要求,共计对涉长江流域保护、失信约束措施、新行政处罚法及计划生育等内容的规范性文件开展专项清理,未发现相关违法情形。