为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》要求,经过市政府常务会议、市委深改委会议审议通过,2021年9月30日,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于全面深入推行林长制的实施意见》。一年多来,南京市各区、各部门聚焦林草资源保护发展重点,因地制宜、系统谋划,全面推行“林长制”,用实际行动守护好绿水青山。对此,南京市人民政府网站联合龙虎网在全市范围内就“南京市‘林长制’实施情况”进行问卷调查,调查结果如下。
一、调查结果
1、您的性别:
A、男(45.7%)
B、女(54.3%)
2、您的年龄:
A、18-22岁(2.2%)
B、23-35岁(57.6%)
C、36-59岁(38.0%)
D、60岁及以上(2.2%)
3、您的文化程度:
A、小学及以下(2.2%)
B、中专、初中(13.0%)
C、大专、高中(28.3%)
D、本科及以上(56.5%)
4、您的职业情况:
A、在校大学生(3.3%)
B、企业(41.3%)
C、学校、研究机构(17.4%)
D、政府及事业单位(16.3%)
E、自主创业(13.0%)
F、自由职业(8.7%)
5、您对“林长制”及相关政策了解吗?
A、非常了解(7.6%)
B、比较了解(30.4%)
C、基本了解(34.8%)
D、不太了解(18.5%)
E、不了解(8.7%)
6、您一般通过什么渠道了解“林长制”及相关政策(多选):
A、互联网(57.6%)
B、广播电视(54.3%)
C、报刊杂志(38.0%)
D、学校、单位宣传(35.9%)
E、社区宣传(31.5%)
F、亲戚朋友同事(23.9%)
G、不了解(13.0%)
7、您知道我市的林长分几级吗?
A、市、区、街道(镇)、社区(村)四级(52.2%)
B、市、区、街道(镇)三级(21.7%)
C、市、区两级(10.9%)
D、不清楚(15.2%)
8、您见过林长365bet赌城网投_365时政_亚洲365bet牌吗?
A、见过(47.8%)
B、没见过(31.5%)
C、不记得(20.7%)
9、您看见过政府或者其他人员、机构巡查森林吗?
A、经常看见(8.7%)
B、有时看见(35.9%)
C、偶尔看见(29.3%)
D、很少看见(17.4%)
E、从未看见(8.7%)
10、您是否参加或者接触过“林长制”的相关宣传教育活动?
A、参加或者接触过(40.2%)
B、没有参加或者没有接触过(59.8%)
11、在您看来,全面推行“林长制”后,您身边的林草资源保护是否有所加强?
A、是(54.3%)
B、否(20.7%)
C、不清楚(25.0%)
12、如果您发现身边林木遭到毁坏,第一时间会向谁反映?
A、林长(26.1%)
B、林业主管部门(28.3%)
C、派出所(17.4%)
D、小区物业(15.2%)
E、不知道向谁反映(13.0%)
13、就您个人而言,您认为我市“林长制”的实施存在哪些问题(多选):
A、政策落实不到位,“林长制”管理机制不够完善(46.7%)
B、部门职责分配模糊,统筹协调机制不够健全(53.3%)
C、对“林长制”工作认识不足,重视程度不够高(47.8%)
D、林长点发展不平衡,部分林长点有待提高(39.1%)
E、资金投入力度不足,林业投资结构不合理(41.3%)
F、林业执法力量薄弱,执法不严(37.0%)
G、监督检查力度不够,缺乏刚性约束(30.4%)
H、工作人员配置不足,人才队伍建设不足(50.0%)
I、基层基础设施相对薄弱(28.3%)
J、社会公众参与度低(33.7%)
14、在您看来,开展运行“林长制”还需加强哪方面的工作(多选):
A、制定出台相关配套制度(52.2%)
B、进一步健全工作机构(69.6%)
C、强化多部门协作(55.4%)
D、搭建“林长制”信息平台(51.1%)
E、强化基层力量支撑(59.8%)
F、加大工作督查考核(32.6%)
15、在您看来,下列哪些举措有助于进一步推深做实“林长制”(多选):
A、完善配套制度,推进林草事业高质量发展(47.8%)
B、整合各级各单位资源,共筑森林资源巡护防线(57.6%)
C、持续深化“林长制”改革,构建生态资源安全屏障(38.0%)
D、搭建智慧“林长制”平台,促进林业管理全线升级(42.4%)
E、拓宽资金来源渠道,积极引导和鼓励社会资金进入林业发展(50.0%)
F、建立“林长制”督查考核激励机制,充分发挥正向激励作用(38.0%)
G、加大宣传力度,营造全民关心、支持、参与造林护林的良好氛围(50.0%)
H、建立群众监督机制,积极受理群众监督(31.5%)
I、广泛发动群众参与,探索建立志愿者制度(39.1%)
16、就您的体验而言,您对南京自2021年以来实施的“林长制”满意吗?
A、非常满意(14.1%)
B、比较满意(63.0%)
C、基本满意(18.5%)
D、不太满意(2.2%)
E、不满意(2.2%)
二、调查分析
本次调查参与人数276人,其中男性126人(45.7%),女性150人(54.3%)。接受教育情况:156人具有大学本科及以上学历,占调查总数的56.5%,其余120人为大专、高中及以下文化程度,占调查总数的43.5%。年龄情况:18-22岁6人(2.2%),23-35岁159人(57.6%),36-59岁105人(38.0%),60岁及以上6人(2.2%)。职业情况:在校大学生9人(3.3%),企业114人(41.3%),学校及研究机构48人(17.4%),政府及事业单位45人(16.3%),自主创业36人(13.0%),自由职业24人(8.7%)。
参与调查的276人中,72.8%的人对“林长制”及相关政策有一定的了解,他们了解“林长制”及相关政策的渠道主要是互联网(57.6%),广播电视(54.3%),报刊杂志(38.0%),学校、单位宣传(35.9%),社区宣传(31.5%)等。调查显示,52.2%的参与调查者知道我市的林长分为市、区、街道(镇)、社区(村)四级,47.8%的参与调查者见过林长365bet赌城网投_365时政_亚洲365bet牌,91.3%的参与调查者看见过政府或者其他人员、机构巡查森林,40.2%的参与调查者参加或者接触过“林长制”的相关宣传教育活动,54.3%的参与调查者认为全面推行“林长制”后,自己身边的林草资源保护有所加强。
如果发现身边林木遭到毁坏,28.3%的参与调查者选择向林业主管部门反映,26.1%的参与调查者选择向林长反映,17.4%的参与调查者选择向派出所反映,15.2%的参与调查者选择向小区物业反映,还有13.0%的参与调查者不知道向谁反映。在参与调查者看来,我市实施“林长制”存在的问题有:部门职责分配模糊,统筹协调机制不够健全(53.3%);工作人员配置不足,人才队伍建设不足(50.0%);对“林长制”工作认识不足,重视程度不够高(47.8%);政策落实不到位,“林长制”管理机制不够完善(46.7%);资金投入力度不足,林业投资结构不合理(41.3%)等。在参与调查者看来,开展运行“林长制”,还需进一步健全工作机构(69.6%)、强化基层力量支撑(59.8%)、强化多部门协作(55.4%)、制定出台相关配套制度(52.2%)、搭建“林长制”信息平台(51.1%)等。
为了进一步推深做实“林长制”,参与调查者提出,应主要从五个方面着手:整合各级各单位资源,共筑森林资源巡护防线(57.6%);拓宽资金来源渠道,积极引导和鼓励社会资金进入林业发展(50.0%);加大宣传力度,营造全民关心、支持、参与造林护林的良好氛围(50.0%);完善配套制度,推进林草事业高质量发展(47.8%);搭建智慧“林长制”平台,促进林业管理全线升级(42.4%)。对于南京自2021年以来实施的“林长制”,满意度为95.6%,表示“非常满意”的人占14.1%。
三、建议与意见:
关于如何进一步推深做实“林长制”,参与调查者主要提出了以下建议与意见:
第一,整合各级各单位资源,共筑森林资源巡护防线。统筹整合林业基层管理力量和森林管护资金,构建属地负责、党政同责、部门协同、社会参与的长效机制,实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,全力维护森林生态安全。
第二,拓宽资金来源渠道,积极引导和鼓励社会资金进入林业发展。鼓励和引导社会资本通过适当合作方式合理利用森林资源,在保障生态功能发挥的同时,大力发展经济林、林下经济以及生态旅游康养等产业,助推绿色经济发展。
第三,加大宣传力度,营造全民关心、支持、参与造林护林的良好氛围。加大“林长制”宣传力度,持续开展“林长制”工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位宣传活动,增进群众对“林长制”的认识,鼓励群众广泛参与,营造全社会关心、支持、参与造林护林的良好氛围。
网上调查:南京市“林长制”实施情况调查
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